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关于“确立城市绿心区 推进中央公园规划建设”的建议案

作者: 来源: 发布时间:2020年12月01日 点击数:

市政协十三届二次会议上,黄斯克委员提交了“确立综合型城市绿心区,促进城市一体化发展与文化品位提升”的提案,市领导和提案承办单位高度重视。市住建局围绕城市绿心区的确立,委托设计的城市中央公园概念性规划,引起市政协委员和广大市民极大反响。2018年5月30日,市政协副主席林昭瑾主持召开提案办理座谈会和中央公园概念性规划征求意见会。与会政协委员围绕提案意见的落实和中央公园的规划建设进行了座谈,一致认为确立绿心区、规划建设城市中央公园是对福安城市建设的重新定义和大手笔之作,对提升城市品位和人民幸福指数具有重大意义,并对中央公园规划建设提出建议如下:

    一、关于中央公园的定位。中央公园划定面积46.12平方公里,涉及4个乡镇16个行政村45个自然村,点多面广。建议要突出公园建设主题,在东西南北面建设地理标识,并以文化作为引领,体现规划建设的灵魂和核心。该区域涉及文化多元,有畲、古、廉、红、茶文化,还有山海文化、宗教文化、宗祠文化等等,建议以中华文化来统领中央公园建设。

二、关于中央公园功能区拓展。城市中央公园规划在绿心边界上呈环状闭合的交通网络,将“一市三区六组团”有机地衔接一起,一心连三区,与溪北洋组团、穆阳溪组团、赛江组团相连,可将核心区向外拓展建设功能区,挖掘文化资源,增强旅游体验,打造全域旅游目的地。一是西北面与生态旅游区相连,可从廉岭古道向洋坪方向延伸到福穆线,将福穆线上彭家洋、铜岩、翁洋、下逢等几个村庄,串点成线连接到穆阳,再从穆阳往康厝梧溪--金斗洋--溪潭灵谷草堂--马山村方向回到廉岭,形成一个闭合回环。这条线上,沿线村庄有活力,畲族特色鲜明,生态环境优良,可打造成为生态旅游、畲文化、廉文化体验区。二是向东方向,从溪柄茜洋溪向外拓展到柏柱洋区域。柏柱洋是闽东苏区首府、红色根据地,区域内现有保留着唐代建筑风格的狮峰寺、拥有30多座明清时期古建筑的楼下村和曲濑百卉园、立新牡丹园等田园综合体,可打造成为红色文化、古文化和生态农业体验区。三是向南方向跨江过河、通江达海,连接赛甘下,打造海洋文化、港口文化体验区。四是向北往富春溪上游、社口方向延伸,增加茶文化体验区。

三、关于设计规划方面。中央公园作为城市公园,应体现社会公益性,定位应是保持原生态、留得住乡愁,而概念性规划现代感较强,商业性内容偏多,应增加仿古、原生态方面的元素,如在廉岭古道上、廉岭至洋坪方向建设观景台、风雨亭,可一览新、老城区全景,增强步道活力;要加强村庄打造,对区域内乡村建筑进行改造提升,尊重乡村特色和个性,形成自然质朴的乡村环境。同时规划侧重于山体步道、观光道的布局,建议增加亲水元素,拓展水景空间,恢复古码头,布设生态景观,营造滨水园林意境。概念性规划中使用的花或树的种类,建议以本地特色的茶花、桃花、李花和香樟、榕树等为主,不建议对现有低矮松林进行改造和采用牡丹花等外来品种。山间道路建议少用千篇一律的硬质材料,可采用砂土等柔性材质(如美国的中央公园)。

四、关于中央公园建设管理方面。中央公园涵盖18个公园建设,按概念性规划投资估算,总投资为5640万元,仅为龟湖栈道投入的一半,投资量小,势必影响建设水准。建议集中财力、突出重点、分批建设,当前可将首期建设突破点放在旗顶山公园建设上,选好公园主入口,建好公园大门,完善园内景观设施,提升公园建设品位,建成后与天马山公园隔河相望、遥相呼应,打造南大门特色景观。建成旗顶山往白沙、柳堤方向公路,延伸旗顶山公园边界,往天池、日宅方向射线状展开,辐射到廉岭古官道,开启中央公园建设模式,激活新老城区。公园建设应优先保护生态环境,保持绿水青山,防止山体破坏、水土流失。同时也要防止全线铺开、建设管理跟不上而出现烂尾现象。要优化停车场、公厕、游客服务中心等公用设施布局,更加重视公园建成后的管护,防止管理不到位而出现杂草丛生、垃圾遍地等有损公园景观的现象发生。

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