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政协福安市委员会 关于加快我市畲族医药产业发展的建议案

作者: 来源: 发布时间:2020年12月23日 点击数:

市委、市政府:

根据中共福安市委办公室关于印发《福安市政协2020年度协商工作计划的通知》(安委办〔2020〕10号)要求,“畲医畲药产业发展”课题作为市政协年度常委会专题协商议题。为做好专题协商工作,5月以来,市政协组织部分政协委员和市畲医畲药研究中心、市卫健局、市农业农村局、市文化和旅游局组成的调研组,对我市畲族医药产业发展情况进行了专题调研,调研组实地走访考察了甘棠、赛岐、溪柄、穆云等乡镇的畲药基地、畲医药展示馆和市民族医院等单位,召开了座谈会,对畲族医药产业发展情况深入交流探讨,形成了《福安市畲族医药产业发展情况调研报告》。12月 15日,市政协召开十三届二十次常委会议,就如何加快我市畲族医药产业发展开展了专题协商。会议听取并审议了市政协调研组专题调研情况报告,与会政协委员针对我市畲族医药产业化发展水平低、畲药资源保护开发力度不足、畲族医药传承发展后继乏人、畲医药科技创新能力不够等问题,围绕9个重点协商议题,通过“提、答、商”等互动环节,与有关职能部门领导进行面对面协商交流,达成共识,提出如下建议。

 一、将畲族医药产业发展纳入“十四五”规划要高度重视畲药产业发展对促进农民增收致富、提高农业产业化水平、促进经济转型升级、实现可持续发展的重大意义。科学编制全市畲药产业“十四五” 规划,确保畲药产业合理布局,主要特色畲药品种种植和重点加工制造整体推进、协调发展。要加强组织领导,将推动畲药产业发展列入市委市政府的重要议事日程,成立福安市畲药产业发展领导小组,统一领导,分步实施,有序推动我市畲族医药产业传承创新发展工作。

二、开展畲族医药临床研究。通过临床路径的制定和实施,满足疾病的治疗需求、降低医疗费用、促进畲族医药规模广泛应用,实现患者、医疗机构、畲药产业的多赢。建议发挥市民族医院特色,打造诊疗特色专科,邀请畲医畲药非物质文化传承人以及畲族医药专家坐诊,应用畲医传统独特疗法、畲族地域常见疾病防治的用药特点,开设医疗项目,推广畲医药治疗方法。同时,依托现有畲药产品,充分利用现代科学技术,培育畲医畲药资源,加强与福建中医药大学等交流与合作,推进民族医药临床应用研究提升传统中医药科技含量,增强畲族医药影响力。

三、推动畲药规模化、产业化种植。要充分利用我市独特畲药种类资源优势,将畲药种植纳入我市乡村产业振兴的试点项目,予以培育。规范建造一批药材资源种植、研发和生产基地。目前,溪柄镇龙新村、甘棠镇吴阳村等多个畲药种植基地,培植有70多种的畲药种植品种,应加以推广。相关部门要给予相应指导,以畲药特色品种为重点,制定畲族药材生产区划,建立畲族药材规范化种植生产基地,为省内外中药材加工和精准制造企业设立优质的药源基地。要加大乡镇推广种植畲药的力度,使畲药产业成为振兴农村经济的支柱产业。

四、发展畲族医药养生旅游项目。加快推进畲族医药展示馆、体验馆和畲族医药特色文化中心建设,打造一批畲医药保健养生项目,以发展畲族医药健康产业,为乡村旅游服务,带动山区农民脱贫增收。在西部生态区、白云山景区、畲族文化交流中心设立畲族医药养生区,设置养生药膳馆、养生茶舍、畲药材小铺、康复理疗馆等。在畲药种植基地设立科普观光区,发展集药膳健康养生、采摘体验互动为一体的畲族医药健康乡村旅游产业。

五、加强畲族医药人才队伍建设。要根据省委、省政府《关于印发福建省促进中医药传承创新发展若干措施的通知》出台政策性文件,在全市范围内遴选培养中医药(民族药)学科带头人,遴选建设名中医工作室,加快学术经验传承。引导畲族医生从民间传承向专业建设发展,并在相关政策文件制定中,为民族医药传承发展创造良好条件,尤其应在民族医师从业资格、职称评定等方面给予政策倾斜。要营造氛围,培育一批畲族医药人才,有计划有目标地培植更多更好的畲医药非遗传承人。

六、加大畲族医药金融扶持力度。建立引进外地制药企业与本地具有发展潜力的畲族医药种植企业合作平台,注入专项资金,重点扶持,推动福安畲族医药产业快速发展。将畲药标准化生产基地建设纳入扶贫开发、惠农贷款扶持范围,通过以奖代补、先建后补和直接补助等方式,支持畲药材品种改良、标准化生产基地建设、地方标准制修订、新产品研发、技术改造和产业升级。鼓励相关金融机构加大对药材种植、加工、流通等信贷支持和财政贴息力度,推动畲药产业发展。

七、拓展产业宣传推介覆盖面。对形成规模良性发展的药材品种,有目的有针对性的选择重点药材品种和优势畲药产品,加强策划,充分利用各级网络媒体集中宣传,营造厚植畲药品牌优势氛围。建议加强畲药文化宣传和知识普及,丰富传播内容和方式,大力弘扬畲药文化核心价值和理念。在全市旅游景区、宾馆饭店、城市主街区、交通主干道等开展畲族医药文化历史和医药养生保健的公益广告,提升畲族医药品牌知名度和市场影响力。发挥市畲族医药研究中心在学术交流、人文交流等领域的独特作用,积极参与“一带一路”传统医药合作项目以及全省、全国畲族医药学术研讨,推进畲族医药在国内外的贸易交流和服务工作,建立畲族医药市场,促进畲族医药产业的发展壮大。

 

政协福安市委员会    

                            2020年1222日  

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